平凉市静宁县昊康牧业有限公司于今年6月12日通过投资项目在线审批监管平台申请万头肉牛育肥基地建设项目备案,静宁县发改局在1小时内就完成了登记备案,城川镇政府7天内协调流转用地527亩,项目从申请备案到开工建设仅用时8天。平凉工业园区(高新区)推行容缺办、拿地即开工、帮办代办等措施以来,投资15亿元的国维玉米淀粉生产项目、投资10亿元的量维生物医药原料绿色制造项目、投资15亿元的卫理智能终端生产基地项目,从开工到建成投产,分别用时252天、246天和138天,不断刷新“平凉速度”。该市之所以能够不断提高项目审批和建设“加速度”,主要是坚持服务围着项目转、要素跟着项目走,推行“四种模式”,以“小切口”打通服务项目建设“大通道”。
一是优化流程“快捷办”。全方位优化项目审批流程,推动投资项目审批线上“一网通办”、线下“只进一扇门”集成办理,证照材料共享,企业备案项目实现24小时“即来即办、秒批秒办”,工程建设和简易低风险项目全流程审批时限分别压减至60个和15个工作日。
二是非主审要件“容缺办”。对投资主体或实施单位明确、信用达标、用地范围基本确定、主审材料齐全的项目,由项目单位对非主审要件提出容缺办理申请,各有关单位对投资项目办理施工许可证之前的各类审批事项提前介入审查,平行推进,破解项目审批和建设中的堵点问题。
三是重点项目“拿地即开工”。市、县工业园区对重点建设项目推行“标准地出让”+“信用承诺”模式,将建设工程规划等“后置审查”转变为“前置服务”,将工程建设环节的事项审批流程由串联审批改为依申请并联审批,实现拿到不动产证的同时办完施工许可等全部手续,大幅度压减审批、审查时限。
四是招商项目“帮办代办”。对市、县重点招商引资项目从对接、洽谈、签约、落地、建设、投产运营等全过程确定专人、专班盯守,对项目审批和建设手续全程领办、帮办、代办,提供保姆式服务,推动项目快落地、快建设、快投产。