近年来,崇信县深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,全面落实党中央、国务院关于支持民营经济高质量发展决策部署和省、市工作要求,坚持目标导向,强化三重保障,优化营商环境,助力民营企业转型升级、健康发展。
一是机制保障优服务。出台《关于促进民营经济发展壮大的意见》分工方案、《崇信县加快培育“四上”企业推动县域经济高质量发展工作方案》等文件,全面梳理各类惠企政策,汇编“政策大礼包”,绘制“政策落地图”,推广“不来即享”服务平台,持续释放减、免、缓、增、清等政策红利的辐射带动,全力推动政策精准滴灌、直达快享,扶持企业“爬坡过坎”“转困回稳”。认真落实“包联企”、“白名单”、“六必访”等制度,建立“企业清单、问题清单、责任清单”三张清单,定期调度工作落实情况。目前,全县29名县级领导、790名干部包抓联企业546户,实现了领导干部和企业包抓联“两个全覆盖”。对735户中小企业调查摸底,逐户核查销售台账资料,全面梳理生产经营状况,并根据入库标准建立“规下转规上”企业培育库,规范服务标准和流程,完善公共服务平台梯度培育、协同服务和评价激励机制,“一对一”上门、“点对点”服务,确保企业顺利入规纳统。
二是要素保障强支撑。编制完成了《崇信县工业集中区总体发展规划(2021-2035 年)》,县财政每年安排1000万元作为工业集中区发展专项资金、安排1000万元作为产业链招商引资专项资金,强化招商企业用地、用能、用工、融资等全要素供给,为项目落地创造有利条件。申报争取中央预算、政府专项债券等资金3亿元,实施中小企业孵化基地、集中区供水站、工业污水处理厂等基础设施项目5项。坚持“土地要素跟着项目走”,组建工作专班,建立领导包抓,精准施策优服务,持续发力强保障,截至目前报批项目建设用地12宗1588.22亩,供应土地5宗212亩,为企业扩大版图、转型升级提供更广阔的土地资源。全面落实投资项目“1+5”审批制度改革,推行“网上办事”“不见面审批”“容缺受理”等机制,对重大招商引资项目开通绿色通道,全程帮办领办项目规划选址、土地保障、施工许可等项目手续30多项。组织6户企业参加市县组织的政银企对接会3次,引导5户企业通过“信易贷”平台贷款5.6亿元,发放中小企业贷款4.73亿元,清偿拖欠企业账款322万元。
三是法治保障解难题。严格合法性审查标准,加大备案审查力度,坚决杜绝行政规范性文件在市场准入、产业政策、产权保护、公平竞争等方面设置不利于民营企业发展的歧视性条款,及时高效办理涉及民营经济发展的文件和协议合法性审查事项。今年以来,共审查合同协议10件,出具审查意见20份,提出修改意见30多条。坚持善意文明执行理念,审慎采取查封、扣押、冻结等强制措施,审结各类涉企案件466件,涉企案件平均办理天数30.3天,执行到7562.81万元。开展“律师进企业”“法治体检”等活动10余场次,提供法律咨询400余人次,为企业提出风险防范意见建议200余条。组织开展行政执法专项监督检查、联合执法,避免重复执法、多头执法。加强知识产权保护,累计注册商标388件,2024年新增注册商标5件,授权专利11件。建立健全企业行政处罚信息公示和修复机制,将“两书同达”工作作为优化营商环境、服务高质量发展的重要抓手,加强对“两书同达”执行情况指导和监督检查,实现处罚与修复“齐步走”,为企业送上“定心丸”。